嵩明县装备制造产业园区

• 民营企业调查点工作交流暨招商引资平台建设推进会

  全国工商联在昆明举办民营企业调查点工作总结交流活动，总结年度工作成效，部署下一阶段重点任务。活动强调，面对复杂经济形势，各级工商联要充分发挥调查点数据优势，为民营企业复工复产和招商引资提供精准服务，助力优化营商环境。会议表彰了先进示范单位，并就如何深化调查成果转化、提升建言献策质量进行了深入交流。 一、民营企业调查点工作成效显著 全国工商联民营企业调查点工作已形成覆盖全国的常态化运行机制，成为研判民营经济发展态势的重要平台。在疫情防控期间，该系统依托“互联网+”技术优势，高效完成多轮企业运行状况调查，为政策制定提供了关键数据支撑。云南省工商联通过完善制度保障、强化经费投入，实现了调查样本量质双升，其成果多次被纳入地方政府决策参考。 二、创新机制服务民营经济发展 各级工商联以调查点工作为抓手，建立起“发现问题-分析问题-反馈建议”的闭环工作机制。云南省通过联动发改、工信等部门，将调查数据应用于复工复产调度、惠企政策评估等领域，有效打通了政企信息壁垒。全国工商联指出，要持续扩大样本企业覆盖面，重点加强对中小微企业的动态监测，使调查数据更具代表性和时效性。 三、深化成果转化助力招商引资 会议特别强调，要推动调查数据与招商引资工作深度融合。云南省依托调查系统梳理产业链薄弱环节，精准匹配招商目标企业，2020年促成多个重点产业项目落地。全国工商联要求各地学习借鉴“线上调查+线下服务”模式，将企业诉求分析转化为招商引资的精准施策依据，为优化区域产业布局提供数据支持。 四、强化协作提升平台建设水平 活动期间，与会代表就跨区域数据共享、标准化建设等议题展开研讨。全国工商联明确，将加强省级工商联间的协同联动，建立统一的数据分析模型和成果转化机制。云南省表示，将以此次活动为契机，重点完善调查数据与金融、税务等系统的对接应用，进一步强化对民营企业的全周期服务能力。 会议对下一步工作作出部署，要求各级工商联以建设“数字工商联”为目标，持续提升调查点工作的科学性和前瞻性，为促进“两个健康”发展作出更大贡献。全国工商联和云南省相关领导出席活动，并为表现突出的先进单位颁发荣誉证书。

  2025-07-31

• 南亚东南亚全球供应链联盟在昆成立助力区域招商引资

  全国首期《供应链服务企业分类与评估指标》标准宣贯培训会在昆明举办期间，云南多家龙头企业联合发起成立南亚东南亚全球供应链发展联盟。该联盟的成立标志着区域供应链协同发展迈入新阶段，将为深化国际产能合作、优化招商引资环境提供重要支撑。活动吸引了云南省内外物流企业、行业协会及高校代表参与，共同探讨供应链标准化与数字化转型路径。 一、联盟成立背景与战略意义 南亚东南亚全球供应链发展联盟由云南宝象物流集团、云南建投物流有限公司、云南云天化联合商务有限公司等企业共同发起，旨在整合区域供应链资源，构建面向南亚东南亚的跨境物流服务体系。联盟成立恰逢《供应链服务企业分类与评估指标》团体标准实施初期，这一标准由中国物流与采购联合会发布，为行业规范化发展提供了技术依据。云南省商务厅指出，昆明市及省内8家企业此前已参与国家供应链创新与应用试点，其经验为联盟建设奠定了实践基础。 二、标准化建设推动行业升级 培训会重点解读了供应链服务企业评估标准与申报流程，涵盖数字化应用、供应链建模等前沿议题。团体标准首次明确供应链服务企业的分类边界与评估维度，引导企业从传统物流向集成化服务转型。与会专家强调，标准化建设是应对全球供应链重构的关键举措，尤其对云南衔接中国与南亚东南亚市场具有特殊价值。数据显示，参与试点企业通过供应链协同管理，平均仓储周转效率提升显著。 三、区域合作深化发展潜力 联盟将聚焦跨境物流通道建设、智慧供应链平台搭建等领域。昆明作为面向南亚东南亚的辐射中心，其区位优势为联盟发展提供了天然条件。云南省供应链协会表示，联盟将通过定期培训、技术共享等方式，促进产学研用深度融合。此前，中老铁路等基础设施项目的开通已显著提升区域物流通达性，为供应链网络扩展创造了硬件条件。 四、未来规划与长效影响 下一步，联盟计划建立成员企业动态评估机制，并推动与国际标准对接。云南省商务厅透露，将支持联盟参与区域性多边合作机制，探索“跨境供应链+中老经济走廊”联动模式。分析认为，该联盟的运作模式或为内陆地区参与全球供应链分工提供示范，其经验有望纳入国家供应链创新与应用试点成果案例库。

  2025-07-31

• 【昆明招商】2016年昆明市政府工作报告

  2016年昆明市政府工作报告——2016年1月13日在昆明市第十三届人民代表大会第七次会议上代市长王喜良各位代表：我代表市人民政府，向大会报告工作，请连同《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员提出意见。一、2015年和“十二五”时期工作回顾刚刚过去的2015年，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，团结带领全市各族人民，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，积极适应新常态，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，实现经济社会平稳发展。初步预计，全市地区生产总值完成4000亿元、增长8%，其中，第一产业增加值增长6%，第二产业增加值增长7.5%，第三产业增加值增长9%。一般公共预算收入完成458.9亿元、增长4.1%。一年来，我们重点推进了6个方面的工作：(一)全力以赴稳增长。积极应对经济下行压力，认真贯彻落实国家、省稳增长政策，及时出台实施19条提振实体经济、24条促进房地产平稳健康发展等政策措施。激活项目增投资，争取到113.8亿元国家专项建设基金，规模以上固定资产投资完成2938亿元，增长10%。加大帮扶稳工业，投入工业稳增长资金3.7亿元，42个亿元以上工业项目竣工投产，规模以上工业增加值增长6.5%。挖掘潜力扩消费，社会消费品零售总额完成1937亿元、增长8%。(二)加强城市建设管理。编制区域综合交通体系、城市地下空间利用等专项规划，中心城区控详规实现全覆盖。功东高速、武定至倘甸至寻甸高速开工，绕城高速东南段等项目加快推进，呈澄、功待高速公路建成通车。地铁4号线开工，3号线、1号线呈贡支线等工程顺利推进。新火车南站建设提速。扎实开展市容环境综合整治，通过国家卫生城市、节水型城市复审复查，滇池路等56条城市重点道路环境明显改善。(三)深入推进改革开放。“三证合一”“一照一码”登记制度改革取得突破，新登记注册企业增长49.4%。市级政府部门权力清单、责任清单向社会公布。投融资、财税、教育、卫生、社保等领域改革稳步推进。高新区和腾俊国际陆港B型保税物流中心获得国家批准。昆蓉欧班列开通。第3届南博会暨第23届昆交会、国际旅交会成功举办。与越南岘港市缔结友城关系。滇中四州市实现通讯同城化。引进市外到位资金828亿元、实际利用外资21.9亿美元。实现进出口总额125亿美元。(四)扎实推进“三农”工作。粮食生产保持稳定，蔬菜、花卉等特色产业稳步发展，55个农产品获云南名牌农产品称号。启动都市农庄建设10个。新增农民专业合作社300个、省市示范社26个。启动2件中型、7件小型水源工程建设，建成“五小水利”工程5万件，解决17万农村人口饮水安全问题。全面开展“挂包帮”“转走访”工作，减少建档立卡贫困人口6.8万人和边缘贫困人口7.6万人。(五)持续改善生态环境。滇池治理通过年度国家考核，建成第十一污水处理厂，铺设主城排水管网48公里，建成王官、斗南一期、东大河一期等湖滨生态湿地，疏浚滇池淤泥200万立方米。开展“省市联动·绿化昆明·共建春城”义务植树活动，植树造林2.7万亩，主城区新增绿地732公顷。单位GDP能耗下降9%以上，超额完成年度节能减排目标任务。主城环境空气质量优良率达97.7%。(六)努力办好民生实事。民生支出占一般公共预算支出的比重达73.7%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达34111元、11454元，分别增长9%、10.5%。城镇新增就业11.1万人，城镇登记失业率为2.98%。企业退休人员养老金人均增资217元。基本建成保障性住房、棚户区改造住房3.3万套，完成保障性住房分配、租赁住房补贴发放1.18万套(户)。30多万户居民用上天然气。建设、改造便民菜市场222个。557座城市公厕免费向市民开放。加快社区居家养老服务中心建设，新增养老床位3470张。公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达60%以上。新增优质中小学40所。完成3个乡镇卫生院、166个村卫生室标准化建设。新建及改扩建文化站4个、文化室46个，古滇文化名城一期等文化工程建成使用。成功举办市第五届运动会。深入开展“平安昆明”建设，严防严打暴力恐怖、金融诈骗等各类违法犯罪。汲取“3·04”火灾、东川“4·25”矿洞炮烟中毒事故教训，加大安全隐患排查治理力度，安全生产形势总体稳定。各位代表!2015年我市各项工作取得了较好成绩，为收官“十二五”作出了积极贡献。回顾过去的五年，我们战胜了诸多困难和风险，经受住了严峻挑战和考验，走过了极不平凡的历程，通过全市人民的不懈努力和艰苦奋斗，春城大地发生了新的变化、焕发了新的活力，为在全省率先全面建成小康社会奠定了坚实基础。过去的五年综合实力迈上新台阶。经济总量突破4000亿元，年均增长11.5%，人均生产总值超过6万元，年均增长10.3%。一般公共预算收入年均增长14.5%。规模以上固定资产投资年均增长20.9%。社会消费品零售总额年均增长14.2%。三次产业结构由2010年的5.8∶45.2∶49调整为4.8∶41.2∶54。全社会研究与试验发展经费投入与地区生产总值之比为1.75%，成为国家创新型试点城市。过去的五年城乡建设迈出新步伐。中心城区面积达412平方公里，比2010年增加125平方公里，户籍人口城镇化率达61.6%。市级行政中心顺利搬迁，呈贡实现撤县设区。西北绕城、南连接线等一批交通干线建成通车，绕城高速内环实现闭合，“环线+射线”骨干路网基本形成;地铁1、2号线首期工程、6号线一期工程投入运营，昆明长水国际机场开通国内外航线276条，市民出行条件大为改善。建成清水海引水工程、寻甸木戛利中型水库等一批水利基础设施。通乡油路率和行政村公路通畅率均达100%，建成新农村和美丽乡村634个，城乡人居环境明显改善，荣获“国家卫生城市”称号。过去的五年生态建设取得新成效。全面推进滇池治理“六大工程”，环湖截污干渠闭合贯通，牛栏江—滇池补水工程实现通水，建成湖滨生态湿地3600公顷，滇池水域面积增加11.51平方公里，实现了还水予湖、湖进人退。滇池水质由重度富营养转为中度富营养，滇池主要入湖河道水质基本消除劣Ⅴ类，草海水质基本达到Ⅴ类，外海水质基本达到Ⅳ类。阳宗海水质基本恢复到Ш类。主城建成区累计新增绿地5386公顷，城市绿地率达38.2%。完成营造林475万亩，森林覆盖率达50%。超额完成“十二五”节能减排目标任务。环境空气质量优良率保持在95%以上。荣获“国家森林城市”称号。过去的五年改革开放取得新突破。商事制度改革成效明显，国资国企改革不断深化，全面完成农村集体土地所有权确权登记颁证，集体林权制度配套改革深入推进。小升初、异地中考改革顺利实施。公立医院改革等医药卫生体制改革稳步实施。投融资、社会治理等各项改革全面推进。累计引进市外到位资金5700亿元、实际利用外资90亿美元，累计实现进出口总额740亿美元。滇中新区经国务院批准，成为第十五个国家级新区，阳宗海风景名胜区升级为国家级旅游度假区。南博会、旅交会影响力不断提升。孟加拉国等7国在昆设立总领事馆，新增印度加尔各答等8个国际友城，南亚东南亚友城数位列全国第一，昆明的国际知名度和影响力得到提升。过去的五年人民生活水平得到新提高。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长12.1%和14.6%。城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖，建立了统筹城乡居民的基本医疗保险制度和大病保险制度。建设各类保障性住房35.3万套，城镇住房保障覆盖率达28%。学前教育基本普及，义务教育均衡发展成效显著，优质普高学校学生占比由67.2%提升到72.5%，人均受教育年限从8.9年提高到10年。城市居民“15分钟医疗卫生服务圈”初步形成，居民平均期望寿命从76.5岁提高到77.9岁。在全国率先实施基层公共文化服务包，“两馆一站”全部免费开放。现行标准下累计减少农村贫困人口19.32万人，贫困发生率由2010年的11.2%下降到2015年的4.8%。人民群众幸福感、获得感进一步增强。过去的五年社会治理取得新进步。“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理格局逐步形成，社会治安持续稳定。积极化解征地拆迁、企业改制、农民工讨薪等领域的矛盾纠纷，公共突发事件应急处理机制日趋完善。开通“市长微博”，完善“市长热线”，畅通信访渠道，积极回应群众诉求。完善食品药品安全责任体系，监管能力稳步提升。加强军民融合式发展，驻昆部队在地方建设中的作用进一步增强。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。民族宗教、防灾减灾、气象服务、史志档案、港澳台侨等工作取得新成绩。过去的五年政府自身建设取得新进展。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，着力打通联系服务群众“最后一公里”。严格落实中央“八项规定”精神，切实解决“四风”突出问题，有效促进政风转变，“三公”经费年均下降11.5%。坚持依法行政，落实重大事项公示和听证制度，建立重大行政决策合法性审查制度。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。提交地方法规草案38件，制定、修订政府规章36件、废止12件。加快政府职能转变，市级行政审批事项精简为74项。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加大反腐败斗争力度，严肃查办了一批违法违纪案件。各位代表!过去的五年我市经济社会发展取得的成效，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大及其常委会和市政协监督支持的结果，是全市各族人民团结拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向中央和省级驻昆单位、各兄弟州市、驻昆人民解放军和武警部队官兵，向所有关心、支持昆明发展的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在许多困难和问题，主要表现在：一是经济总量不大，发展质量不优，发展速度不快，产业竞争力不强，结构调整缓慢。二是城市规划建设品质不高，缺乏统筹谋划，城市管理体制落后，市容环境脏乱差现象仍然存在，交通拥堵严重。三是城乡区域发展不平衡、不协调，重城市轻农村，农村基础设施薄弱、历史欠账多，脱贫攻坚任务艰巨。四是资源环境约束趋紧，滇池治理任重道远，节能减排压力较大。五是社会事业发展不均衡，社会治理水平不高，社会矛盾多发易发。六是政府自身建设和民主法制建设亟待加强，干部作风有待进一步改进。各位代表!“十二五”规划确定的地区生产总值、固定资产投资等经济指标没有达到预期，究其原因，既有我们对经济发展形势复杂性认识不足，判断过于乐观，也有经济结构不合理、传统动力减弱的深层次原因，还有自然灾害频发、社会矛盾凸显等问题叠加交织，同时也暴露出我们适应“新常态”的能力不足，解放思想不够，发展格局不宽，破解困难和问题的办法不多，部分干部主动作为、敢于担当的精神不强等问题。对此，我们将高度重视，综合施策，下大力气解决好这些问题，努力保持经济社会持续健康发展。二、“十三五”时期的主要目标和任务“十三五”时期，是我市转方式调结构的关键期、优布局提品质的调整期、促改革增活力的攻坚期、补短板建小康的决胜期、新优势新动力的形成期。我市发展面临难得的重大机遇，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国在全球治理体系中的话语权逐步增强，有利于我市参与国际合作交流，加快建设区域性国际中心城市;国家“一带一路”、长江经济带等重大战略深入实施，昆明作为“一带一路”和长江经济带的重要支点、面向南亚东南亚开放的重要门户优势更加凸显，有利于我市充分利用国内外两种资源、两个市场，在更大空间和更广领域加快发展;滇中城市经济圈一体化发展和滇中新区开发建设上升为国家战略，有利于我市优化资源要素配置和生产力布局、提升城市辐射带动能力。近期，李纪恒书记到昆明考察调研，省委省政府召开了推动昆明市改革发展座谈会，要求研究制定若干政策措施，举全省之力支持昆明改革发展，为昆明未来发展确定了定位、明确了方向，为昆明跨越发展注入了强大动力。只要我们紧紧抓住难得的发展机遇，着力破解发展难题，厚植发展优势，就一定能够闯出一条跨越式发展的路子来。“十三五”时期，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照省委九届十二次全会、市委十届七次全会的安排部署，认真贯彻落实好省委省政府推动昆明市改革发展座谈会精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动服务和融入国家战略，着力当龙头、促跨越、上水平、惠民生、奔小康，加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，当好云南经济社会发展的排头兵和火车头，在全省率先全面建成小康社会，为谱写好中国梦云南篇章作出应有的贡献。“十三五”时期，我市经济社会发展的主要目标是：到2018年，实现现行标准下全市贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决，在全省率先全面建成小康社会;到2020年，在巩固全面建成小康社会基础上，全市经济社会发展迈上更高水平，区域性国际中心城市建设取得重大进展，与滇中新区的融合发展成效明显，全省最具活力的增长核心基本形成，昆明的发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福，为开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。主要预期目标建议为：地区生产总值年均增长9%左右，一般公共预算收入年均增长6%，规模以上固定资产投资年均增长13%，规模以上工业增加值年均增长9%，社会消费品零售总额年均增长10%，城镇常住居民人均可支配收入年均增长9%，农村常住居民人均可支配收入年均增长10%。“十三五”时期，我们要突出八个方面的着力点：(一)着力提升城市功能和品质。按照中央对城市工作“五统筹”的要求，坚持量水发展、以水定城，科学确定城市发展布局、结构和规模，构建“两核一极两区六廊”空间布局。强化规划统筹引领，构建城乡一体、“多规合一”的规划体系。建设完善路网、航空网、能源网、水网、互联网，构建有效支撑跨越发展的基础设施体系。推进“智慧城市”建设。坚持保护提升老城，打造一批历史文化街区和特色街区，彰显历史文化名城魅力。加快新区拓展，提升呈贡新区科教研发、交通枢纽、信息服务等核心功能，打造现代化科教创新新城。加快推进巫家坝、草海、东风广场等重点片区规划开发建设，不断提升城市品质。积极联动滇中新区融合发展，把滇中新区建设成为国际化高新产业新城，打造支撑昆明、带动全省跨越发展的重要增长极。(二)着力打造昆明经济升级版。坚持转方式、调结构，加大产业优化升级力度，坚定走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化、集群化的发展新路子，做特一产、做大二产、做强三产，加快推动昆明产业迈向中高端。大力发展高原特色农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。改造提升化工、冶金、非烟轻工、烟草及配套等传统产业，培育发展先进装备制造、生物医药、电子信息、新材料等新兴产业。突出发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，培育壮大商贸物流、金融、旅游、文化创意、科技及信息服务、房地产、会展、健康服务等现代服务业。创建全国质量强市示范城市，发挥标准化引领作用、认证认可规范作用和品牌示范作用。培育创新发展新动力，增强产业核心竞争力，成为全省构建现代产业体系的先行区。(三)着力建设创新型城市。突破制约发展的体制机制障碍，扎实推进经济、行政管理、社会事业和生态文明等各项改革，充分发挥在全省全面深化改革中的示范引领作用，为跨越发展释放更多红利。深入实施创新驱动战略，构建以企业为主体的创新体系，加强创新平台建设，优化配置创新资源，推进开放式创新，培养引进高层次创新型人才，全社会研究与试验发展经费投入与地区生产总值之比超过2.5%，达到全国平均水平，成为全省“大众创业、万众创新”示范区、西部重要创新型城市和辐射南亚东南亚的科技创新中心。(四)着力建设面向南亚东南亚辐射中心核心区。主动融入中国—中南半岛、孟中印缅经济走廊，加强与长江经济带、京津冀地区、成渝经济区及泛珠三角等国内区域的交流合作，当好滇中城市经济圈发展的“火车头”。提升南博会、昆交会、农博会等会展影响力，打造面向南亚东南亚的区域性国际会展中心。高标准建设昆明综合保税区和国家保税物流中心。大力发展开放型经济，打造面向西南开放的区域性国际金融服务中心、信息中心、物流中心和外向型特色产业基地。坚持“引进来、走出去”并举，提升招商引资质量，支持有条件的企业对外开展投资、劳务合作、工程承包。(五)着力推进文化繁荣发展。加强精神文明建设，提高市民文明素质和城市文明程度，争创全国文明城市。健全完善现代公共文化服务体系，丰富公共文化产品供给，繁荣群众文化活动，推进“五馆”建设，统筹建设多功能基层综合性文化服务中心。推动文化创意产业与旅游度假、会展博览、观光农业等产业融合发展，大力发展数字创意、云媒体服务等新型业态。加大历史文化名城保护力度，加强非物质文化遗产保护传承，彰显名镇名村风采。加快推进文化交流、文化传播、文化贸易，构建具有区域影响力的民族文化传播中心。丰富群众体育活动，提升竞技体育水平，打造国际高原体育基地品牌。(六)着力加强生态文明建设。强力推进以滇池为重点的水环境综合整治，深入实施和完善“六大工程”，提升滇池流域污水收集处理、河道整治、湿地净化、水资源优化配置效能。坚持实施城镇污染源控制，继续完善环湖截污和片区截污系统，深入开展入湖支次沟渠综合整治，优化湖滨生态系统功能，加强面源污染治理，持续开展内源污染治理。到2020年，力争滇池外海水质稳定达到IV类，草海水质稳定达到V类，主要入湖河道水质稳定达到V类以上，湖体富营养化水平明显降低，蓝藻水华程度明显减轻，流域生态环境明显改善。加大阳宗海、牛栏江流域水环境保护治理。加快建设“海绵城市”。大力开展城乡园林绿化，深入实施植树造林、退耕还林、天然林保护工程，建成区绿化覆盖率保持在40%以上，全市森林覆盖率达52%以上，构建“三屏两区一带”生态安全屏障。加强大气污染防治，环境空气质量稳定达到国家二级标准以上。推进低碳循环发展，完成省下达的节能减排目标任务。(七)着力推进城乡区域协调发展。坚持以人的城镇化为核心，提升城镇化发展质量，户籍人口城镇化率达70%。提升县域产业层次和支撑能力，加快县域基础设施建设，深入推进扩权强县、扩权强镇，发展壮大县域经济。全面完善农村道路、能源、通讯、水利等基础设施，加快提升农村教育、医疗卫生、文化等公共服务水平，深入开展农村生态环境、人居环境综合整治提升，建设美丽宜居乡村。加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。深入推进精准扶贫、精准脱贫，围绕“脱贫、摘帽、增收”三大目标，强化基础设施和公共服务，加快培育特色优势产业，不断增强贫困地区发展后劲。扎实开展“挂包帮、转走访”工作，健全贫困县考核、约束、退出机制，落实贫困县区党政一把手扶贫开发主体责任，确保2016年禄劝县脱贫摘帽，2017年寻甸县脱贫摘帽，2018年东川区脱贫摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。(八)着力建设安居乐业的和谐昆明。坚持就业优先战略，完善就业政策、服务体系，鼓励创业带动就业，城镇登记失业率控制在4%以内。全面普及学前教育，促进县域义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，支持民办教育、职业教育、特殊教育、高等教育和老年教育发展。建立覆盖城乡的基本医疗制度，提升公共卫生服务水平，构建多层次养老服务体系，推进健康昆明建设。实施全民参保计划，建立城乡一体的社会保障体系。健全社会救助机制，保障困难群体基本生活。落实粮食安全行政首长责任制，完善安全生产和食品药品监督管理体系。加强社会治安综合治理，提升公共安全保障水平。推进社会治理精细化，健全基层管理和服务体系，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。积极支持驻昆部队建设和军队改革，不断提高双拥共建水平。全面推进依法行政，着力建设法治政府。三、2016年的工作今年是全面实施“十三五”规划的第一年，开好局、起好步，对我市今后五年经济社会发展至关重要。我们要切实做好各项工作，努力实现“十三五”开门红。今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长8.5%以上，一般公共预算收入增长5%以上，规模以上固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%以上和10%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7%。以内。今年，我们将重点做好以下十个方面的工作：(一)保持经济平稳较快增长扩大有效投资。着力优化投资结构，改进投资方式，重点在基础设施、民生保障、新兴产业发展等领域，抓好一批亿元以上投资项目，确保投资合理增长。优化用好预算内投资，重点支持保障性安居工程、粮食、水利、节能环保、教育医疗文化等项目建设，发挥财政投资的引导撬动作用。强化以五大基础设施网络为重点的基础设施建设，加快实施地铁2号线二期、功东高速、天然气高压输配系统等一批重大项目。加大新兴产业培育和传统产业转型升级投入，力争在产业投资上取得新突破。稳定房地产投资，发挥对投资增长的支撑作用。编制“十三五”项目集群规划和三年滚动投资计划，加强重点工程、重点项目的策划、储备和滚动实施，抓紧开展禄劝至会理高速、宜良新庄水库、市艺术中心等一批项目前期工作。认真落实投资包保责任制、重点项目推进集中会办制和现场办公制，激活一批存量项目，推动一批项目尽快开工建设。活跃市场消费。落实促进消费各项政策，引导城镇消费提档升级，挖掘农村消费潜力。着力扩大消费新供给，丰富健康、家庭、养老、护理等服务产品。稳定住房消费，提升旅游消费，培育电子信息、文化娱乐、健康养老等新的消费热点。保障市场供应，依法打击制售假冒伪劣产品、价格欺诈等行为，完善消费维权机制，维护市场竞争秩序。强化要素保障。加快闲置土地清理和利用，完善差别化用地政策，优先保障基础设施、社会民生和重大招商引资项目用地。推广政府和社会资本合作模式，拓宽投融资渠道。抓好城市停车场、地下综合管廊、“双创”孵化等企业债券申报，做好专项建设基金项目筛选申报，争取国家、省的更大支持。健全政银企、政保企合作机制，引导金融机构加大对实体经济发展的支持力度。打好减税降费等政策组合拳，帮助企业降低成本。强化经济运行分析调度，一季度要尽快研究出台稳增长若干政策措施。(二)加快产业转型升级增强工业支撑作用。昆明要跨越发展，关键在产业，核心是工业。工业依然是我市经济发展的重要支撑，要更加重视工业、狠抓工业，促进全市工业转型升级、提速增效，带动三次产业融合发展。鼓励传统优势产业加大技术改造力度，引导企业兼并重组、债务重组、破产清算，积极稳妥化解过剩产能，稳住工业增长基本面。抓好昆烟打叶复烤异地技改、昆明客车搬迁技改等重点项目，开工建设浩鑫铝箔铝材深加工基地等一批亿元以上项目，力争工业投资增长12%以上。着力培育新兴产业，全力推进呈贡信息产业园建设，加快推进浪潮大数据中心、云南移动云计算中心等重大项目。新增规模以上工业企业50家、成长型中小企业40户、小微企业7000户以上。力争规模以上工业增加值增长7.5%，确保规模以上高新技术企业工业产值占工业总产值的比重达36%。推动工业园区扩量提质，完成园区基础设施投资80亿元，力争园区规模以上工业增加值增长7.5%。促进服务业提速发展。优先发展金融、现代物流、科技及信息服务等生产性服务业，大力发展总部经济、楼宇经济。加快发展家政、养老、健康服务等生活性服务业。积极推进电子商务进农村综合示范县建设。推进一批商贸功能区、特色商业街区发展。新建、改造一批菜市场，启动“菜卡通”应用试点工作。打通居民住房消费供需通道，购租并举，增加购买存量商品房用于回迁安置比例，城镇保障性住房货币化安置率提高到50%以上。新引进金融机构2家，加快金融产业中心园区建设，金融业增加值增长10%左右。推进环滇池生态旅游文化圈规划建设，深入实施“智慧旅游”工程，鼓励发展旅游新兴业态，旅游总收入达800亿元。提高科技创新能力。深入实施创新驱动战略，大力开展大众创业、万众创新，全社会研究与试验发展经费投入与地区生产总值之比达1.8%。新认定高新技术企业40家，新增市级重点实验室6个、工程技术研究中心11家、产业技术战略联盟2个、院士工作站5个，新增各级企业技术中心30家。深入推进科技创新梦想工程，认定20个创新创业孵化基地和公共服务平台。组织实施重点科技创新项目100项。年专利申请超过8500件、授权超过5000件，年发明专利授权量每百万人达155件。(三)不断完善城市功能强化规划统筹引领作用。优化区域空间布局，实现滇池流域经济和社会发展总体规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等“多规合一”。编制昆明城市远景发展战略规划、环滇池城市空间形态及天际线控制规划，做好重点地段城市设计，抓好盘龙江景观带、米轨铁路带规划，凸显昆明城市的特色与风貌。加快建设昆明规划馆。推进重大基础设施建设。加快编制并出台“五网”建设规划。启动“五网”建设五年大会战，做好东格、宜石等高速公路项目前期工作，加快功东高速等项目建设，确保黄马高速建成通车。开工建设飞虎大道北段、春城路延长线西段等79条城市道路。加快地铁建设，确保3号线基本建成，1号线呈贡支线投入运营，开工建设5号线和9号线。启动5项地下综合管廊项目建设。加快昆明西公路客运枢纽等场站建设，完成昆明火车南站、东西广场及周边配套道路建设，保障沪昆、云桂高铁通车运行。配合推进长水国际机场配套设施、滇中引水工程和乌东德水电站建设。聚焦呈贡新区开发建设，实施基础设施建设三年行动计划，启动老城至呈贡快速通道建设，推进大渔立交等项目建设，完成昆玉高速王家营收费站改造提升工程，确保联大立交投入使用，加强教育、文体、医疗、商贸等配套设施建设，不断完善呈贡新区城市功能。提高城市管理水平。实施16条断头路、19条道路、12个节点综合整治，优化道路交通组织，加快智能交通系统建设，着力缓解交通拥堵问题。倡导绿色出行，加快创建国家“公交都市”示范城市，主城公共交通机动化出行分担率达56%以上。积极推进立体停车场和停车换乘中心建设，鼓励社会单位开放内部停车场，主城新增机动车泊位2万个，着力缓解停车难问题。新建、改造城市公厕766座，着力解决如厕难问题。继续完善供电供水、排水防涝、垃圾污水收集处理等市政基础设施，完成45万户天然气置换。健全市容环境管理长效机制，持续整治占道经营、渣土泼洒、城郊结合部脏乱差等现象，着力改善市民居住环境。提高城市经营能力。遵循市场规律，优化配置城市资源，盘活城市道路、桥梁、房屋等资源，推进广告权、冠名权等特许经营权市场化运作，建立城市资产保值增值管理机制，提高城市资产经营管理的效率和效益。(四)切实做好“三农”工作加快发展高原特色现代农业。稳定粮食生产，提升烤烟质量，推进蔬菜、花卉、苗木、畜牧、林下产业、农产品深加工等优势特色产业发展，农业增加值增长6%。建设云南高原特色农产品交易中心，大力发展“互联网+农业”，培育新型农业经营主体，扎实推进“一县一示范”工程，市级重点农业园区产值达25亿元，新建8座都市农庄，新增省级龙头企业8个、省级农民专业合作示范社26个，创建农业创业示范村20个。完善农业科技服务体系，加强农业技术推广，农业科技贡献率达到56%以上，主要农作物耕种收综合机械化水平达51%。加快建设美丽乡村。加强农村公路建设，健全县乡村三级公路联动协管机制。开工建设柴石滩水库大型灌区，新建罗泊河等5件中小型水源工程。力争宜良海马箐和禄劝真金万水库工程完工。开展农村环境综合整治，70%的行政村建成生活污水处理设施。实施农村危房改造和抗震安居工程2.5万户。推进省级重点建设村、美丽乡村示范点、民族团结进步示范村、民族特色村和农业创业示范村建设，建成200个省市级美丽宜居乡村。加快推进脱贫攻坚。完成3个、启动3个整乡推进。实施省级行政村整村推进15个、市级40个，精准扶贫示范村30个。建设宜居农房1万户以上，易地扶贫搬迁4000户。启动实施自然村公路路基改造和路面硬化工程。完成劳动力培训3万人，转移2.5万人。省、市扶贫到户贷款2亿元以上，扶持5000户以上贫困户。减少6万建档立卡贫困人口和7.5万边缘贫困人口，实现禄劝县脱贫摘帽。(五)提升对外开放水平加快开放平台建设。积极推进国家级蔬菜、花卉出口示范基地和跨境电子商务平台建设。争取在昆设立外汇交易中心。加快推进综合保税区建设，确保年内封关运营。争取国家内外贸结合商品市场试点。落实长江经济带通关一体化改革，推动昆明口岸与沿海城市港口通关协作，启动王家营铁路口岸申报建设。促进昆蓉欧班列稳定双向开行。办好第四届南博会等重要会展。推动引进来走出去。认真落实与友好城市、地区签署的合作协议，推进产业、教育、扶贫、人才等领域的深度合作。创新招商引资机制，增强招商引资的精准性，发挥以商招商、产业招商等综合效应，积极承接产业转移，确保引进市外到位资金880亿元以上，实际利用外资16.5亿美元以上。支持有条件的企业到境外投资兴业，着力拓展发展空间。争取南亚东南亚国家在昆设立政府和商务办事机构，缔结国际友城1个。(六)促进与滇中新区融合发展完善融合发展机制。按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”要求，建立健全工作机制，重点在发展规划、行政审批、产业布局、招商引资、基础设施、生态环保等方面，构建与滇中新区融合发展的机制，力争实现规划一张图、基础一张网、产业一条龙、市场一体化。加强公共服务保障。依托我市公共服务设施和管理服务体系，为新区加快发展提供优质公共服务。按照属地管理原则，切实担负起社会管理责任，共同做好滇中新区的教育、文化、卫生、就业、社保、综治维稳、安全生产监管等工作。共同推进项目建设。主动搞好协调服务，全力支持滇中新区做好重大项目的储备、申报工作，加快推进新昆嵩高速、东南绕城高速、机场北高速等重点交通基础设施项目，配合推进中石油安宁项目建设，协同推进水电气油、通信网络、地下综合管网等配套基础设施建设。合力加快产业发展。突出昆明的服务功能，加强与滇中新区的产业协作，构建优势互补、布局合理的产业发展新格局。全力支持滇中新区依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，大力发展现代生物、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保等新兴产业，提升新区产业综合承载能力。(七)加强生态环境建设全力推进滇池治理。启动实施“十三五”滇池治理规划项目。继续开展草海及周边水环境提升整治，重点抓好污水管网配套建设、滇池湿地建设、入湖河道整治，完成投资20亿元以上。建立滇池流域水质监测信息系统，强化对防污、治污的管理，加强入湖河道和湿地的精细化管理，加大主城区雨污水管理调度，削减污染负荷。抓好滇池面山及“五采区”生态修复。加强水污染防治工作，推进滇池、阳宗海、牛栏江等重点流域水质持续改善。切实加强生态保护。逐步建立生态功能区生态补偿机制和环境污染第三方治理机制，完善能源、水、土地节约集约使用制度和污染物排放管理制度。深入实施“省市联动·绿化昆明·共建春城”义务植树活动、绿色廊道及面山绿化综合整治提升工程。实施天保工程森林抚育11.5万亩、公益林建设3.6万亩、退耕还林4.7万亩、陡坡地生态治理1万亩。主城建成区新增绿地400公顷。深入推进生态县、乡(镇)、村和绿色学校、绿色社区、环境教育基地创建工作。扎实做好节能减排。落实重点减排项目，抓好冶金、化工等重点行业节能降耗，确保完成节能减排年度目标任务。加快实施低碳、节能节水重点工程和循环经济示范县区、园区、企业建设。积极推广绿色建筑和建筑节能。加强大气污染联防联控联治，严格落实建设工地扬尘管理“六个百分百”措施，强化机动车污染防治，确保主城环境空气质量达到国家二级标准以上。(八)深化重点领域改革深化经济体制改革。大力发展民营经济，民营经济增加值占GDP比重达46%以上。加快滇池水务公司上市步伐。强化政府性债务管理，调整平台公司发展模式，推进投融资公司转型发展。积极稳妥发展融资登记服务机构、资本管理公司、互联网金融等新金融组织。改革预算编审体系，改进预算控制方式，完善透明预算制度，建立跨年度预算平衡机制，全面推进行政事业单位内部控制制度建设。深化农村综合改革。加快推进农村宅基地使用权、集体建设用地使用权、农村房屋所有权确权登记颁证。建立完善农村产权流转交易市场，建成市、县、乡、村四级联动的农村产权交易服务体系。推进国家集体林业综合改革试验示范区建设。开展集体林地三权分离、林业社会化服务、公益林管理经营和林权流转机制试点。深化户籍制度改革，实行差别化落户政策。启动海口林场改革，深入推进供销社综合改革。深化行政体制改革。全面完成县级政府机构改革，稳步推进行政类和生产经营类事业单位改革。实施机关事业单位养老保险制度改革。加快梳理公布企业投资负面清单，推进政务服务网建设。完善中介超市，扎实抓好行政审批和技术审查相分离试点工作。正式颁发统一的不动产权证书。(九)着力促进民生改善做好就业社保服务。实施大学生创业引领计划、农民工等人员返乡创业工程，做好职业技能培训和创业培训，新增城镇就业10万人以上，确保实名登记高校毕业生就业率达90%以上。引导在城镇稳定就业的外来务工人员参加职工社会保险，确保各类社会保险参保率保持在95%以上。新开工城镇保障性住房、棚户区改造住房1万套，基本建成2万套。加快教育优质均衡发展。完成学前教育三年行动计划，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达85%，每个乡镇(街道)至少建成一所公办幼儿园。确保完成盘龙、官渡、西山、安宁、晋宁、石林、禄劝义务教育基本均衡督导评估。促进高中阶段教育普及发展，加快民办教育、职业教育、特殊教育、高等教育和教育国际化发展。推进呈贡新区基础教育发展，加快市外校与北京世青国际学校合作办学，建设一批优质学校，打造优质教育资源高地。启动实施教育扶贫工程。深入推进农村薄弱学校改造、校安工程、昆明开放学院等重点项目建设。优化卫生计生服务。加快推进分级诊疗和城市公立医院改革，扩大全科医生签约服务试点。加强公共卫生服务体系建设。健全基层医疗机构运行新机制，推进家庭医生签约制度，加强乡村医生队伍建设。加快医疗服务信息化建设和中医药事业发展。积极发展养老服务，争创国家医养结合试点示范城市。完成7个乡镇卫生院、61个村卫生室标准化建设。提升妇幼健康服务水平，全面落实一对夫妇可生育两孩政策。促进公共文化服务均等化。推进县级“五馆”建设，提升改造乡镇(街道)文化站，启动建设基层综合性文化服务中心。加快推进龙泉古镇、飞虎队纪念馆、朱德旧居纪念馆等重点历史文化项目建设。启动聂耳大剧院、市体育中心、市足球基地项目前期工作。完成3万套广播电视“户户通”置换任务。利用昆明重机厂等老旧厂房，改造建设一批文化创意产业基地。改造老旧小区健身设施，实施“七彩云南全民健身工程”，打造城市社区“15分钟体育健身圈”。提升昆明高原国际半程马拉松赛、昆明环滇池高原自行车邀请赛等赛事品质。营造和谐社会环境。加强法治宣传，推动全民尊法守法。发挥城乡居民自治组织的基础作用，提高治理能力，完善治理体系。加快“全国社区治理和服务创新实验区”建设，健全社区公共服务综合信息平台，提高社区综合服务管理水平。强化人民调解、行政调解、司法调解的协调联动，做好信访维稳和矛盾化解工作。深入推进平安昆明建设，依法打击暴力恐怖、涉黑涉恶、电信诈骗、网络犯罪等违法犯罪活动，打好禁毒防艾人民战争。抓好食品药品、安全生产监督管理和地质灾害防治。推进民族团结进步示范区创建工作。深入开展双拥共建，推动军民融合深度发展。(十)强化政府自身建设严格依法办事。坚持用法治思维和法治方式开展工作，所有行政行为都要于法有据。全面落实行政执法责任制，推进行政执法机构、职能、权限、程序、责任法定化。完善科学、民主立法机制。实现市、县、乡三级政府法律顾问全覆盖。完善重大问题决策、重要项目安排、大额资金使用决策程序。强化权力监督。完善政务公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强与人大代表、政协委员以及民主党派、工商联、无党派人士和人民团体等沟通协商，认真听取意见建议，提高人大代表议案、建议和政协提案办理质量。加强新型智库建设，健全公示听证、决策咨询、专家论证等制度，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。充分发挥审计监督“免疫系统”功能，健全经济责任审计制度，实现审计监督全覆盖。持续改进政风。巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，坚决纠正“四风”，推进作风建设常态化，“三公”经费只减不增。全面完成党政机关公务用车改革。加强干部队伍建设，完善奖惩机制，集中整治不作为、乱作为等突出问题，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围，让干事的同志有位置、有平台、有作为、有环境。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，从严落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚决惩治腐败，以反腐倡廉的实际成效取信于民。各位代表!宏伟的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。蓝图再好，关键是要干出实效，关键是要发扬钉钉子精神，锲而不舍，狠抓落实，涓涓细流汇成江河，件件实事合成大事。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，敢于担当、奋力拼搏，为实现昆明经济社会跨越发展、率先在全省全面建成小康社会而努力奋斗!名词解释1.三证合一、一照一码指通过一窗受理、互联互通、信息共享，将企业登记时依次申请，分别由工商部门核发营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，组织机构代码证和税务登记证不再发放。2.B型保税物流中心指经海关批准由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。经海关批准可存放国内出口、转口货物、国际中转货物、外商暂存货物和加工贸易进出口货物，供应国际航行船舶、航空器的物料、维修用零部件、供维修外国产品所进口寄售的零配件及其他未办结海关手续的货物。3.昆蓉欧班列从昆明王家营铁路集装箱中心站出发，经成都、宝鸡、兰州到新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国直达欧洲的多式联运跨境物流货运通道。线路全长10956公里，运行时间13—15天。昆蓉欧班列开辟和打通了云南省通往欧洲、中亚的陆路物流大通道，填补了昆明与欧洲贸易货运没有陆路通道的空白。4.“环线+射线”骨干路网环线：二环城市快速环线，三环城市快速环线，绕城高速内环线，绕城高速外环线，滇中城市经济圈环线高速昆明境内段。射线：已有的昆曲高速、昆石高速、昆玉高速、昆楚高速、昆武高速、新机场高速，基本建成的黄马高速、呈澄高速，正在建设的新昆嵩、小龙、晋红等高速;已建成的宜良至九乡、轿子雪山旅游专线、禄劝至大松树等一批重点公路;境内已有的G108(京昆线)、G213(策克—磨憨)、G245(巴中—金平)、G248(兰州—马关)、G320(沪瑞线)、G324(福昆线)、G326(秀河线)7条国道，以及11条省道。5.滇池治理“六大工程”围绕滇池治理，着力实施环湖截污及交通、农业农村面源治理、生态修复与建设、入湖河道整治、生态清淤、外流域引水及节水六项工程。6.滇中新区2015年9月7日，国务院同意设立云南滇中新区。云南滇中新区位于昆明市主城区东西两侧，是滇中产业聚集区的核心区域，初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里。国务院要求要把建设云南滇中新区作为实施“一带一路”、长江经济带等国家重大战略和区域发展总体战略的重要举措，打造我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要经济增长极、西部地区新型城镇化综合试验区和改革创新先行区。7.两馆一站两馆：“一县两馆”(文化馆、图书馆)。一站：“一乡一站”(综合文化站)。8.城市工作“五统筹”2015年12月20—21日召开的中央城市工作会议指出，城市工作要统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性;统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性;统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性;统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。9.两核一极两区六廊两核：老城四区、呈贡新区。一极：滇中新区。两区：城市功能拓展区，包括安宁市(除划入滇中新区部分)、晋宁县、嵩明县(除划入滇中新区部分)、富民县、宜良县、石林县;城市生态涵养区，包括东川区、禄劝县、寻甸县。六廊：主城—晋宁辐射玉溪、普洱经济走廊;主城—宜良—石林辐射红河、文山经济走廊;主城—安宁辐射楚雄、大理经济走廊;主城—富民—禄劝辐射攀枝花经济走廊;主城—寻甸—东川辐射昭通经济走廊;主城—嵩明辐射曲靖经济走廊。10.多规合一指推动国民经济和社会发展总体规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等多个规划的相互融合，融合到一张可以明确边界线的市县域图上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有的这些规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。11.“五馆”建设建设标准化的县级文化馆、图书馆、博物馆、体育馆、科技馆。12.海绵城市指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使城市能够像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。13.“三屏两区一带”三屏：指三台山、拱王山、梁王山生态屏障。两区：指滇池高原湖泊生态功能区、昆明东南喀斯特石漠化防治生态功能区。一带：指金沙江干热河谷地带。14.建设工地扬尘管理“六个百分百”城市建成区及周边地区的工程建设施工现场必须做到施工现场100%标准化围蔽、工地砂土不用时100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水压尘、出工地车辆100%冲洗净车轮车身、施工现场长期裸土100%覆盖或绿化。

  2025-07-30

• 【昆明招商】2015年昆明市政府工作报告

  ——2015年1月19日在昆明市第十三届人民代表大会第六次会议上市长李文荣各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府坚持稳中求进，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定，推动了经济社会发展稳中有进。预计全市地区生产总值3710亿元、增长8%，不含滇中产业新区为3280亿元、增长8.2%；地方公共财政预算收入444亿元，增长8.4%；规模以上固定资产投资3138亿元、增长7%，不含滇中产业新区为2670亿元、增长12%；社会消费品零售总额1900亿元，不含滇中产业新区为1800亿元，均增长12%；城镇、农村常住居民人均可支配收入预计分别突破3万元和1万元，分别增长9%和11%；居民消费价格上涨3.1%。一年来，我们主要做了以下工作：(一)狠抓结构调整转型升级，产业结构不断优化。规模以上工业增加值增长8%以上，高技术工业企业增加值占6%左右，规模以上工业固定资产投资完成604亿元，59个亿元以上工业项目竣工，园区规模以上工业增加值占全市的86%。服务业增加值增长7.5%，商贸服务业集聚区加快建设，螺蛳湾国际商贸城、斗南国际花卉产业园等重点片区初步形成，新增总部企业23户、楼宇面积220万平方米。马来亚银行、渣打银行在昆设立分行。旅游总收入609亿元，增长18%。农业增加值增长6.1%，新增省级龙头企业7户，都市农庄建设完成投资10亿元，初步建成12个。三次产业结构调整为5.0︰44.5︰50.5。(二)注重功能完善统筹发展，城乡建设稳步推进。编制完成城市总体规划、历史文化名城保护规划等一批规划。以交通为重点的基础设施建设加快推进，南连接线建成通车，绕城高速内环线实现闭合；东南绕城开工，呈澄、黄马、功待高速顺利推进，全市“环线+射线”骨干路网基本形成。呈七公路建成通车，东倘、寻倘公路一期、金东大桥加快推进。地铁1、2号线首期工程开通运营，3号线加快建设，6号线二期及1号线呈贡支线顺利开工。铁路征地拆迁基本完成，昆明南站及配套工程全面推进。综合整治13条城市重要道路、6条微循环道路和14个交通节点，二环内实行货车限行。城乡公交运营线路达861条，主城公共交通出行分担率提高4.8个百分点、达52.1%。建制村公路路面硬化648公里，公交通达率95%。*实施城乡清洁工程，开展重点区域专项整治，拆除临违建筑169万平方米，新建垃圾中转站10座。全面实施主城行洪河道清淤除障、管网疏通及节点改造，城市内涝问题得到有效缓解。分类推进“城中村”改造，新启动拆迁8个，交付使用回迁安置房210万平方米，安置拆迁户7000户。完成主城区29个商品交易市场整治搬迁。县域经济综合实力持续壮大，5个区进入省县域经济先进县行列。放宽县城和建制镇落户条件，农村居民转户11.8万人，城镇化率达69%。建成美丽乡村80个。实施农村危房改造和宜居农房建设2.76万户。完成水利投资31.3亿元，续建的3件中型水库、14件小(1)型水库加快建设，实施46件小(2)型病险水库除险加固，建成5万件“五小水利”工程，解决21万农村人口饮水安全问题。加快实施扶贫攻坚三年行动计划，整合筹集资金16.4亿元，贫困人口减少6.8万人。(三)全面深化改革扩大开放，发展活力逐步增强。放宽注册资本条件，除特定行业企业外，实行注册资本认缴登记制。实行工商登记“先照后证”制度，新登记企业同比增长62.1%。农村集体建设用地使用权和宅基地发证工作取得成效，全市流转农村土地102.5万亩，占家庭承包土地面积的43.7%。价格改革稳步推进，制定了主城区管道天然气临时价格，实施农业用水终端水价制度。深化考试招生制度改革，出台了“小升初”改革方案和异地中考实施方案。食品药品监管体制改革顺利推进，建立了覆盖市县乡的监管体系。鼓励引导社会资本参与公共领域的建设营运，首批80个基础设施项目向社会投资开放。民营经济预计实现增加值1700亿元，增长8%。科技创新能力进一步提升，新认定市级产业技术创新战略联盟3个、重点实验室和工程技术研究中心25个，全市专利授权量达4526件。实际利用外资16.7亿美元，引进市外到位资金995亿元。实现进出口贸易总额177.9亿美元。成功举办第二届中国—南亚博览会暨第22届昆交会，签订招商引资项目82个。昆明泛亚国际农业博览会升级为省级博览会。综合保税区申报、招商、建设取得阶段性成果。“一县一市一街道”托管移交滇中产业新区。72小时过境免签政策落地实施。荣获“国际友好城市交流合作奖”，新缔结国际友城1个。(四)强化环境保护资源节约，生态建设取得实效。滇池治理完成投资61.1亿元，污水处理厂尾水外排及资源化利用等治污工程建成运行。滇池水质持续改善，化学需氧量、总氮、总磷指标分别下降5.63%、10.3%、14.2%，国家考核的16条河道有14条水质达标。城市污水日处理能力达197万立方米，出水水质全面达到一级A标。牛栏江—滇池补水工程投入运行，实现生态补水4亿多立方米。启动“国家生态园林城市”创建工作，主城建成区新增绿地1200公顷。完成人工造林42.8万亩，森林覆盖率达49%。完成基本农田划定工作，1.8万亩低丘缓坡土地综合开发利用试点项目获批。建成国家生态乡镇5个和省级生态文明县区5个。完成省下达的重点减排项目110个，预计万元生产总值能耗下降4%左右。主城空气质量优良率达97%。(五)坚持以人为本改善民生，社会事业协调发展。全面落实“十件惠民实事”，*实施“春风化雨”行动，民生支出375.5亿元，占地方公共财政预算支出的69%。多渠道多形式促进就业创业，提供有效就业岗位15.8万个，城镇新增就业11.8万人，城镇登记失业率2.27%，农村劳动力转移就业17.2万人。建成国家级创业孵化示范基地1个、省市级大学生创业示范园15个。新建、改造标准化菜市场、生鲜超市61个，建成10个商业服务示范社区、5条特色旅游文化商业街区。落实社保标准与物价上涨联动机制，城市低保、农村低保和五保供养标准分别提高15.38%、19.5%和16.2%。城乡社会保险参保覆盖面进一步扩大，城乡居民医疗保险一体化建设顺利推进。养老服务体系不断完善，建设社区居家养老服务中心67个，新增养老床位4737张。开工建设保障性住房、棚户区改造住房30121套，建成3.3万套，完成保障性住房分配、租赁住房补贴发放9996套(户)。推进教育均衡发展，学前教育毛入园率提升到97.3%，义务教育巩固率保持在99%以上，高中阶段毛入学率达92%以上落霞小说。安排各类资金7.1亿元，资助贫困家庭幼儿和学生99.8万人次。农村义务教育阶段学校营养改善计划惠及35.9万名学生。完成校舍改造工程27.9万平方米。完成37个村卫生室标准化建设，市第一人民医院北市区医院、市第三人民医院烈性传染病诊疗中心投入使用，全市新增病床3210张。“单独两孩”政策稳步实施，人口自然增长率5.58‰。公共文化服务体系日趋完善，新建、改扩建文化站(室)73个，“两馆一站”全部免费开放，举办各类文化惠民演出活动1700多场，实施不可移动文物保护工程33项。建成文化体育活动广场51个，全面完成市体育学校暨全民健身中心建设，成功举办昆明环滇池高原自行车邀请赛。果断处置“3·01”暴力恐怖案件。晋宁“10·22”事件和“10·14”事件处置工作取得阶段性成效。妥善处置“9·26”明通小学踩踏事件、“10·28”东川山体滑坡地质灾害，重点行业、重点场所的安全生产监管得到加强。(六)切实转变作风提升效能，政府自身建设得到加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”，认真整改“四风”方面存在的突出问题，“三公”经费下降4.1%。认真执行市人大及其常委会决议决定，坚持重大事项报告制度，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受市政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。提请市人大常委会制定、修订地方性法规4件，制定、修订政府规章和规范性文件7件，重大决策公示、听证417件。承接省级下放行政审批事项105项，取消和下放市级行政审批事项16项。公共资源实现电子化交易，成为国家公共资源电子化交易创新试点城市。严格执行党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控体系，加强行政监察和审计监督，严肃查办了一批违法违纪案件。外事侨务、民族宗教、妇女儿童、残疾人、档案、气象、防震减灾、人民防空、双拥等工作取得新的进步。各位代表!回顾过去的一年，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协、社会各界支持帮助和全市人民奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向中央省属单位、各兄弟州市，向驻昆解放军和武警官兵，向关心支持昆明建设发展的海内外朋友，表示崇高敬意和诚挚感谢!各位代表!回顾过去的一年，我们深感压力巨大、充满艰辛。由于我们对经济发展“新常态”认识不足，对经济形势的严峻性和复杂性估计不充分，特别是在经济下行压力持续加大的情况下，我市长期存在的深层次结构性矛盾凸显，经济增长支撑乏力，加之发展环境不优、主观努力不够，导致经济增长低于预期，地区生产总值、固定资产投资、地方财政收入和城乡常住居民人均可支配收入等指标的增长没有完成既定目标。与此同时，全市经济社会发展中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济总量不大、质量不优，持续发展的动力不足。二是城乡区域发展差距较大，发展不平衡、不协调问题突出。三是城市规划的前瞻性、科学性、严肃性不够，建设缺乏统筹谋划，管理水平不高。四是就业、教育、医疗、住房等方面存在许多薄弱环节，安全生产、食品药品安全等方面的问题依然较多。五是资源环境约束加剧，滇池治理任重道远。六是推进改革的方法不多、力度不大，重要领域和关键环节的改革推进不快。七是社会治理法治化水平不高，社会矛盾多发易发、交错叠加。八是少数干部能力不足、精神懈怠、缺乏担当、脱离群众等问题较为突出，腐败现象时有发生。对于这些问题，我们将高度重视，切实加以解决。2015年地方政府工作报告汇编

  2025-07-30

• 【昆明招商】滇中新区水利攻坚战：寒潮中的隧洞冲刺与供水蓝图

  作为云南省滇中新区首个水利标杆项目，清水海净配水原水管改迁工程正以"春节不停工"的姿态加速推进，成为新区优化营商环境、强化招商引资的关键基础设施支撑。该项目通过释放核心区土地资源，未来将服务318平方公里的临空产业供水网络，目前300余名建设者在低温中全力冲刺主洞最后1.5公里贯通节点。 一、零度隧洞里的攻坚战场 在昆明空港经济区小哨核心区，隧洞出口处气温仅1摄氏度，洞内渗水使作业环境更加阴冷潮湿。施工人员需在设备与岩壁间不足1米的狭窄空间内，同步完成模板加固、钢筋焊接及智能监测系统预埋。这种全天候轮班作业模式，确保了混凝土衬砌工序的连续性。项目方特别加强防寒物资调配，通过电暖设备与热饮供应保障劳动效率。 二、地下廊道重塑水源命脉 这条总长5.8公里的地下输水动脉，采用隧洞穿越技术避开城市开发区域。工程起点位于中对龙河谷，终点衔接响水村供水枢纽，沿途穿越嵩昆大道等交通干线。技术团队创新采用"短进尺、强支护"工法，在滇中红层地质条件下实现月均掘进超200米。改迁后的管道不仅提升原水输送安全性，更为小哨核心区腾挪出约45公顷建设用地。 三、三百昼夜铸就进度标杆 自全面施工以来，建设团队已实现支洞全线贯通，主洞完成量超过设计总量的70%。工程累计完成投资1.73亿元，较预期进度超前40%。现场负责人透露，春节期间将实施双倍工资激励，配置三班倒作业梯队，确保日均掘进不低于6米。这种攻坚力度源于9月底通水的硬性目标——项目建成后，灵源水厂的日处理能力将提升至20万立方米。 四、寒潮下的质量保卫战 面对冬季施工挑战，项目管理方建立起"温度-湿度-强度"三重监测体系。混凝土浇筑采用暖棚蓄热法，确保实体结构在5摄氏度以上环境养护。第三方检测机构加密了衬砌厚度和抗渗性能抽检频次，目前已完成的382个检验批合格率达100%。这种严苛标准保障着未来百年品质，使工程成为滇中新区"地下长城"的示范段。 在滇中新区规划蓝图中，这项水利工程仅是现代水网建设的开端。随着后续二期工程启动，这里将形成衔接昆明主城与临空经济区的双水源保障格局，为新区打造面向南亚东南亚的开放枢纽注入源源不断的"水动力"。

  2025-07-30

• 【昆明招商】中国物流企业家年会聚焦智慧协同与高效供应链发展

  中国物流与采购联合会在昆明举办的中国物流企业家年会，吸引了全国400余家物流及相关企业的1200余名代表参会，围绕智慧物流、供应链协同等议题展开深度探讨，并同步推动昆明市招商引资与产业合作。大会设置七大平行论坛，表彰了年度杰出企业与个人，为行业创新发展提供了重要交流平台。 一、行业盛会搭建高效交流平台 中国物流企业家年会作为物流行业年度重要活动，已连续举办十七届。本届年会以"智慧、协同、高效"为核心主题，聚焦物流行业转型升级关键问题。主承办方充分发挥平台优势，组织全国性行业资源对接，促进产业链上下游企业深度合作。会议期间，来自央企、民营龙头及新业态企业的代表分享了实践经验，共同探索行业发展新路径。 二、七大平行论坛探讨前沿议题 大会精心设置了七个分论坛，全面覆盖物流行业热点领域。"新生态"论坛重点讨论了智慧供应链体系建设，与会专家提出数字化技术将重构传统物流模式；"新生机"论坛聚焦国际物流机遇，分析"一带一路"倡议下的市场空间；"新升级"论坛则探讨了物流园区智能化改造方案。其他分论坛还就分钟级配送、网络货运平台等创新业态进行了案例分享与技术交流。 三、权威奖项树立行业标杆 年会期间举行了隆重的颁奖典礼，颁布了包括年度人物、杰出企业、创新奖项在内的五大类荣誉。评选过程严格遵循行业标准，获奖企业和个人在技术创新、服务提升等方面具有示范意义。特别设立的实验基地奖项，鼓励了物流基础设施的标准化与智能化建设。这些奖项不仅是对行业优秀者的肯定，也为整个物流领域的发展指明了方向。 四、昆明区位优势助推产业合作 选择昆明作为举办地，凸显了西南地区在物流网络布局中的战略地位。当地政府部门积极参与会议组织，展示了区域交通枢纽优势和营商环境。与会企业代表考察了当地物流基础设施，探讨了面向南亚东南亚市场的合作可能。会议成果将促进更多优质物流项目在云南落地，助力区域经济高质量发展。 五、行业共识引领未来发展 通过深入研讨，与会各方就物流业提质增效达成多项共识：数字化转型是必然趋势，供应链协同将创造更大价值，绿色物流理念需要持续深化。年会形成的建设性意见，将为政府部门制定行业政策提供参考，同时也为企业战略调整提供了重要依据。这种产学研用紧密结合的模式，有力推动了我国现代物流体系的完善与创新。

  2025-07-30

• 【寻甸招商】2016年寻甸回族彝族自治县政府工作报告

  政府工作报告 ——在2016年2月25日寻甸回族彝族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上 马郡 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请连同《寻甸回族彝族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审查，并请县政协委员、列席人员提出意见。 一、“十二五”回顾 “十二五”时期，面对错综复杂的宏观环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下主动适应经济发展“新常态”，攻坚克难、真抓实干，圆满完成了各项目标任务，经济持续发展、民族团结进步、社会和谐稳定。 五年来，我们更加注重优化产业结构，经济总量实现倍增。三次产业结构由30:29:41调整为27.5:31.9:40.6。地区生产总值从38.4亿元增加到76.1亿元，年均增长12.2%；人均地区生产总值从7922元增加到16273元，年均增长13.1%；地方公共财政预算收入从3.42亿元增加到6.18亿元，年均增长12.5%。 项目投资拉动强劲。累计完成投资356.5亿元，是“十一五”时期的3.2倍，其中工业固投183.3亿元，是“十一五”时期的2.9倍。引进内资171.8亿元、实际利用外资4191.8万美元、向上争取资金59.38亿元，为经济社会发展注入了新的活力。建设亿元以上项目33个，投资总额、项目数量、建设质量均创历史新高。 现代农业发展迅速。农林牧渔业总产值从20.3亿元增加到37.5亿元，年均增长8.2%。粮食产量十三连增，连续五年居全市第一。烤烟均价从13.93元增加到30.18元，连续九年被评为全市烤烟生产优秀县。畜牧业产值从9.5亿元增加到16.8亿元，是全省24个生猪调出大县之一，“寻甸牛干巴”获国家地理标志产品认证。马铃薯产值从1.27亿元增加到3.8亿元，蔬菜、花卉、林果、中药材发展迅速。培育了24户农业龙头企业、409个农民专业合作组织。 工业经济支撑明显。工业总量稳步壮大，规模以上工业企业达29户，其中产值超亿元企业12户。规模以上工业增加值从8.51亿元增加到19.95亿元，年均增长17.2%。实施技改项目51个，淘汰落后生产线2条，培育高新技术企业4户，重化工业产值比重降低了21.6个百分点。特色产业园区实现实体化管理，商务中心投入使用，收储土地9500亩，建成标准化厂房20万平方米。 第三产业结构更优。建成标准化市场10个，新增限额以上商贸企业20户，社会消费品零售总额从12.8亿元增加到27.6亿元，年均增长16.6%。组建了凤龙湾文化旅游产业园区管委会，累计接待游客542.8万人次、旅游收入8.35亿元，分别是“十一五”时期的3倍和5.97倍。房地产投资达40.4亿元，建成22个楼盘。金融机构存贷款余额分别达128.44亿元、70.23亿元，是2010年的2.8倍和2.2倍。 五年来，我们更加注重基础设施建设，城乡发展统筹推进。城镇人口达12.2万人，城镇化率提高了7.7个百分点。 县域承载能力不断增强。有序推进县城总体规划修编，集镇、行政村、自然村规划全面完成。不断提升县城品质，建成市政道路15条，新增居民小区24个，建成区面积达6.5平方公里；农村面貌大为改观，实施特色小集镇建设8个、重点村建设38个，建成市级美丽乡村7个。不断完善道路交通体系，启动寻倘公路、易白公路建设，硬化农村道路623.9公里、路基改造153.5公里，新建跨牛栏江大桥3座。稳步推进农田水利建设，建成中型水库1件、小(一)型水库2件、小(二)型水库6件，除险加固小型水库47件，新增“五小”水利工程2.63万件，解决农村饮水安全问题12.69万人；实施中低产田(地)改造25.03万亩，土地开发整理18.48万亩。加大电力通信建设力度，新建35千伏变电站3座，改造输变电线路377.46公里；3G、4G网络覆盖率分别达90%、50%。 城乡环境质量显著提升。推进“四创两争”工作，县城凤梧路示范创建成效明显，新增雨污管网30.6公里，成功创建“国家卫生县城”；县城新增绿地55.24公顷，绿地率达28.12%，绿化覆盖率达31.62%，建成汇龙湿地公园一期，“省级园林县城”创建有序推进；实施退耕还林、荒山造林、石漠化治理20.14万亩，封山育林、森林抚育25.29万亩，森林覆盖率达43.12%，“国家森林城市”创建成果得到巩固；六哨乡创成“国家级生态乡镇”，全面完成省级生态文明乡镇创建。深入开展环境保护，主要污染物总量减排任务较好完成；水环境监测和保护力度不断加强，牛栏江流域(寻甸段)、集中式饮用水源地水质稳定达标。 五年来，我们更加注重全面保障民生，群众福祉大幅增进。民生支出占财政支出的比例保持在70%以上，全县人民共享改革发展成果。 人民生活持续改善。累计提供有效就业岗位6389个，城镇新增就业人员4153人，农村劳动力转移就业11.72万人。改造农村危房21207户，建成保障性住房2658套，各类社会保险参保率保持在95%以上。投入扶贫资金13.21亿元，完成整乡推进 民生事业协调发展。大幅增加教育投入，投资4.27亿元，全面完成标准化学校建设，各类教育协调发展。不断提升医疗水平，建成7个乡镇卫生院、45个村卫生室业务用房，县第一人民医院、县中医院晋升为二级甲等医院；新农合、城镇医保报销医药费7.78亿元，“看病难、看病贵”得到有效缓解。广泛开展群众文体活动，县乡村文化中心全面覆盖；参加国家、省市体育赛事获金牌17块、银牌31块；《磨盘屯故人志》《地下九千尺》等短篇小说获国家、省市奖项。 社会治理全面加强。深入推进平安寻甸、法治寻甸建设，违法犯罪打击力度不断加大，“禁毒防艾”扎实开展，“民主法治示范村(社区)”创建实现全覆盖。持续推进矛盾纠纷排查化解，南磷卫生防护区搬迁、葛根凹采石场关停等民生热点、难点问题得到解决。公共突发事件应急处置机制日趋完善，成功承办全省突发环境事件应急演练、全市“2014联合使命”地震应急救援演练。持续巩固民族团结、宗教和顺局面，获得全省“无邪教创建示范县”称号。外事侨务、妇女儿童、残疾人、史志、气象、人防、双拥等工作取得新成效。 五年来，我们更加注重改进作风，自身建设全面加强。政府运行机制更加健全，行政效能持续提高，执行力和公信力进一步增强。 我们严格落实依法行政要求。按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚持“三重一大”事项集体决策、法律顾问审核把关，成功创建市级法治先进县。自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督，提请县人大常委会审议议案35件，办理县人大代表议案37件、建议590件，县政协委员提案616件，面商率、回复率均达100%。虚心听取工商联、人民团体、离退休老干部的意见建议，开通“寻甸发布”政务微博，主动接受社会监督。 我们认真落实改革创新举措。深入推进关键环节和重点领域改革，启动新一轮政府机构改革，政府组成部门由29个精减到24个。在安全生产领域向社会购买服务，解决专业人才不足的问题。承接省、市精简、下放审批服务事项38项，认真落实“三证合一、一照一码”“先照后证”“营改增”等改革制度。全面推行国库集中收付，进一步规范、盘活财政资金，清理取消账户163个，集中财政代管资金11亿元。 我们全面落实党风廉政责任。深入开展“四群教育”、群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。严格落实中央“八项规定”，大力精简会议、文件，“三公”经费和会议费支出大幅下降。“六个严禁”专项整治深入开展，向社会公示权力清单、责任清单，权力运行更加透明。行政监察和审计监督更加有力，查办违法违纪案件108件，服务型、效能型政府建设成效明显。 各位代表，过去的2015年，我们积极应对经济下行压力加剧、房地产市场低迷、工业企业减产停产增多等诸多挑战，认真贯彻落实稳增长系列决策部署，负重前行，千方百计保稳定、促发展。全县经济社会发展主要呈现4个特点： 一是经济运行总体平稳。地区生产总值同比增长6.4%，地方公共财政预算收入同比负增长18.95%，规模以上固定资产投资84.17亿元，同比负增长6.4%，规模以上工业增加值同比增长1.5%，社会消费品零售总额同比增长12.7%。 二是发展活力持续增强。引进市外内资33.45亿元、省外内资36.42亿元、实际利用外资1607万美元，超额完成市级下达的目标任务。向上争取资金18亿元，居全市各县(市)区第1位。帮助企业融资贷款10.49亿元，非公经济增加值达37.4亿元，增长7.3%。 三是城市形象稳步提升。启动汇龙湿地二期建设，全面完成屏江东路东段、牧靡路中段道路建设和大花桥入城口平交改造。市容环境综合整治扎实开展，完成县城至塘子、金所等道路修缮及兔耳河、四清河河道整治，公园、街道补植补绿8.1亩。 四是社会事业协调推进。县一中升为省一级三等完中，图书馆、文化馆、老年活动中心综合楼投入使用。启动县中医院迁建、仁德一小新校区扩建工作。机关事业单位养老保险制度改革全面开展，城镇和农村常住居民人均可支配收入增长9%和11.3%。 这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是历届班子求实奋进的结果，是全县人民团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向历届县级领导班子，向驻寻部队和武警官兵，向社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题。一是综合竞争力不强，招商引资重数量轻质量，工业过度依赖资源消耗、支撑不明显，农业产业化程度低、特色不突出，第三产业起点低起步晚、活力不充足。二是生态保护任务繁重，牛栏江、清水海、黑颈鹤3个保护区占全县国土面积的68.5%，产业发展受限，经济发展面临瓶颈制约。三是城乡基础设施薄弱，社会事业滞后，历史欠账过多，城乡发展不平衡，脱贫攻坚任务艰巨。四是税源渠道单一，非税收入占比大，支柱性、稳定性财源不足，财政增收困难。五是部分干部作风不实、效能不高，“庸、懒、散、慢”现象不同程度存在。对此，我们将高度重视，切实加以解决。 二、“十三五”展望 未来五年，寻甸将进入脱贫、摘帽、增收的攻坚期，与全市同步率先建成小康社会的决胜期。我们必须看到，中央“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务正全面实施，省委、省政府路网、航空网、能源保障网、水网、互联网“五网建设”正全面推进，市委、市政府以“两区两县”为重点的扶贫攻坚战已全面打响，渝昆高铁、滇中环线建设已全面提速，滇中新区、空港经济区辐射带动作用更加明显，寻甸面临着前所未有的发展机遇。我们必须把握大势、坚定信心，积极作为、不辱使命，全力谱写跨越发展新篇章。 “十三五”时期，寻甸经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极适应经济发展新常态，注重提升发展质量和效益，依托并主动融入滇中新区建设，抢抓乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚机遇，发挥县域比较优势，以高原特色农业为基础，以新型工业为支撑，以现代服务业为突破，着力稳增长、调结构、准脱贫、惠民生，实现一二三产高效联动、产业发展和城镇化推进深度融合，走出一条特色化、差异化发展之路，努力把寻甸打造成为昆明绿色经济发展区、休闲养生旅游度假区、城市生态涵养区和具有民族特色的滇中北部山水生态宜居新城，奋力夺取率先全面建成小康社会新胜利。 “十三五”时期，寻甸经济社会发展的主要目标是： 综合实力再上新台阶。地区生产总值年均增长8.5%以上、地方公共财政预算收入年均增长7%以上、规模以上固定资产投资年均增长10%以上、规模以上工业增加值年均增长13%以上、社会消费品零售总额年均增长12%以上。 转型升级实现新突破。坚持转方式、调结构，加大产业优化升级力度，坚定走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化、集群化的发展路子，做强一产、做优二产、做精三产，三次产业结构调整为22:38:40。 城乡统筹迈出新步伐。城镇化率提高10个百分点以上，交通、水利、市政和园区等基础设施基本完善，“三横五纵”干线公路网基本建成，公路总里程达2500公里，新增供水能力3000万立方米，基本实现农村饮水安全。 民生改善达到新水平。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长10%、11%以上。社会保障体系更加完善，城乡居民养老保险、医疗保险参保均率达96%以上。 生态文明取得新成效。单位生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低，节能减排任务完成率、主要污染物达标排放率达100%，森林覆盖率达45%。 为实现“十三五”目标，我们要着力做好五个方面的工作： 一是着力优化发展布局。以旅游业和观光农业为重点，建设凤龙湾、北大营、钟灵山等旅游项目，推动东部板块快速发展；以工业和服务业为重点，推进羊街装备制造园、蒲草塘农特产品加工及物流园规划建设，推动中部板块跨越发展；以高原特色农业为重点，扶龙头、建基地，规模化发展粮、烟、畜、薯等农特产业，推动西部板块追赶发展。 二是着力夯实发展基础。实现土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护规划和产业发展规划等多规合一、全面协调。推进新型城镇化建设，统筹开发地上、地下空间，强化农田水利、道路交通、供排水、燃气、电力、通信等建设，提高城乡基础设施配套水平，引导人口向县城和重点集镇聚集。推进“五网融合”，深入实施“互联网＋”计划，不断提高生产生活数字化、信息化、智能化水平。 三是着力提升发展质量。推进现代农业建设，实现农业发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好，农林牧渔业总产值达53亿元。加速新型工业化进程，着力构筑“三主四新”工业发展体系，规模以上工业增加值达42亿元以上。大力发展休闲观光、风情体验、健康养生、红色文化旅游业态，旅游业收入年均增长12%以上。规划启动大牲畜交易等专业市场建设，促进服务业市场化、规模化、多元化发展，第三产业增加值年均增长10%以上。 四是着力改善发展环境。坚持建机制、搭平台、重实效、治标本的原则，全面加强生态屏障建设和生物多样性保护，推进国家级生态县创建，不断提升生态环境质量。大力发展生态经济，全面提升绿色发展、循环发展、低碳发展水平，大幅改善空气和水环境质量，建设更加宜居宜业的生产生活环境。积极稳妥推进重点领域和关键环节改革，有效破解发展困难和瓶颈；切实转变政府职能，持续推进简政放权，进一步优化政务服务环境。 五是着力共享发展成果。全面推进精准扶贫、精准脱贫工作，确保2017年实现脱贫摘帽，2020年实现农村贫困人口稳定增收，贫困发生率控制在3%以内。统筹城乡就业，鼓励创业带动就业。完善社会保障体系，实现城乡居民大病保险全覆盖。合理配置教育资源，保证学前幼儿入园率达96%以上，高中阶段毛入学率达85%以上。健全社会治安防控体系，加强安全生产、食品药品监管，提高突发事件应急处置能力，切实保障公共安全。 三、2016年主要工作 2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会的关键之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；地方公共财政预算收入增长5%以上；规模以上工业增加值增长7%以上；规模以上固定资产投资增长6%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上；城镇登记失业率控制在4%以内。 为实现上述目标，要突出抓好八项工作： (一)坚持促进投资消费，提升科学发展驱动力。从供给侧发力，优化投资消费，促进实体经济做强做大，保持经济稳定增长。 一是做强项目支撑。坚持把项目建设作为经济工作的“生命线”，完成固定资产投资89亿元以上。明确招商责任，突出长远效益和生态效益，强化项目策划、推介，引进内资32亿元，实际利用外资800万美元。对接上级产业政策，围绕扶贫开发、生态建设、基础设施等重点，强化项目储备、申报，争取上级资金16亿元以上。坚持县级领导挂钩联系重大项目、重点企业工作制度，落实项目日汇报、周会办制度，强化项目服务管理、跟踪督办，实施重点项目75项，开工亿元以上项目5个、竣工3个。 二是激活消费需求。实现社会消费品零售总额30亿元以上。活跃大众性日常消费，培育休闲养生、健康养老等消费业态，承接带薪休假、错峰休假等消费热点，刺激消费需求。以连锁经营、“互联网+”为依托，争创市级电子商务综合示范县，促进工业品下乡、农产品进城，拓展消费空间。做好市场监测工作，依法打击制售假冒伪劣产品、价格欺诈等行为，营造良好的消费环境。 三是提振实体经济。强化经济运行监测预警，协调解决企业环评、用地、产供销等方面的问题，促进企业有序发展。引导企业优化劳动力、资本、技术等要素配置，提升自主创新能力。深入开展“惠企贷”，帮助企业解决流动资金短缺问题。实施“两个10万元”工程，扶持小微企业300户以上。推进品牌三级联创，培育民营企业、小微企业品牌2项以上。 (二)坚持打造示范平台，提升协调发展竞争力。发挥园区主体作用和基地、项目带动作用，加快产业转型升级步伐。 一是推动新型工业园区上台阶。推进工业园区规划修编，优化重化工业存量，壮大低能耗、高附加值的轻工业增量，合理布局精细化工、新型材料、装备制造、生物制药、农特产品加工等产业，新增入园规模以上企业3户，实现规模以上工业增加值21亿元以上。金所片区建成1号路延长线、7号路，完成清净下水排放、永斌废渣利用、云岭建材技改、黄玉建材二期等项目，加快中天源磷石膏资源化产业示范、金正大有机肥料项目建设。羊街片区完成东山水泥厂技改，推进泛亚林业产业园与嵩待高速公路互通立交建设，建成成品家具展销区，促进远景能源风机装备制造产业基地项目落地见效，建成“中车”集团风力发电风机叶片装备制造项目并投产运营。塘子片区加快磷化工企业搬迁。先锋片区完成郭家山煤矿转型升级。 二是推动特色农业基地上水平。实施“一县一示范”，推进基地、园区建设，促进一产“接二连三”融合发展。稳定粮食种植面积，实现总产19万吨以上。打造国家优质烟叶生产基地，种植烤烟13.16万亩，实现产值5亿元以上、税收 三是推动文化旅游产业上档次。加快重大文化旅游项目、旅游景点建设，完成易白公路一期及县城连接线建设工程；建成凤龙湾国际旅游度假区游客接待中心、露营基地、特色餐厅；启动钟灵山国际都市休闲农业庄园项目建设。传承和保护民俗文化，做好开斋节、火把节、花山节、立秋节、菜牛美食文化旅游节的策划包装，使节庆活动更具地方特色、民族特色。广泛开展群众性体育活动，更高水平、更大规模举办自行车比赛。强化旅游标准化建设，力争旅游接待人次和收入分别增长10%以上。 (三)坚持推进城乡建设，提升互动发展融合力。完善功能，提升品位，建管并举，构建以人为本、特色突出的城乡建设新格局。 一是打造宜居宜业县城。切实维护城市规划的权威性，高标准完成总体规划修编、启动控制性详细规划及专项规划编制。做好“山水文章”，加快三月三山地新城、青龙森林公园、汇龙湿地二期建设。延续历史文脉，启动钟鼓楼、古戏台等古迹重建工作。提升承载能力，推进县中医院迁建，完成仁德一小新校区扩建，动工建设锦绣中央广场项目，建成兔耳河商务中心、金水湾、锦湖花园等项目，做好玉麟瑞府、中渊泰和居等项目收尾工作，促进房地产市场平稳健康发展。化解城市顽疾，解决10%土地返还历史遗留问题，启动月华路入城口旧城改造、翠苑路南延线建设，实施月华路东延线建设，打通屏江北路南延段和青江路，解决月秀路、旭东路、龙泉路等路段内涝问题。 二是建设美丽特色乡村。推进美丽乡村示范点、民族特色村庄、民族团结进步示范乡建设，建成2个市级美丽乡村。实施农村抗震安居工程，完成7000户D级危房拆除重建，以环境整治为重点，深入开展“清洁乡村行动”，不断改善人居环境。加强农村文教、科技、卫生服务，引导群众移风易俗、崇尚文明，加快农村精神文明建设。 三是完善城乡管理体系。统筹城管、交警、规划、基层组织、志愿队伍等力量，实施网格化、精细化管理和服务。坚持属地管理与部门联动相结合，严格执行“门前三包”制度，加大清扫保洁、垃圾清运力度，严厉整治工地扬尘、渣土泼洒；实行错时停车、限时设摊、划行入市，严厉整治乱停乱放、占道经营；有序规范户外广告和店招店牌设置，严厉整治乱涂乱贴、噪音扰民。落实绿化、道路和路灯养护责任，严厉整治破坏市政设施行为，提升城市品位形象。 (四)坚持实施创新驱动，提升跨越发展内生力。运用改革力量激发创新活力、增强发展动力，不断破除体制机制障碍。 一是推进科技创新。加大科技创新投入，全社会研究与发展经费投入占GDP比重达0.9%以上，新增省级高原特色农业“三个认定”项目3个、专利申请和授权30项。加强科技服务体系建设和知识产权保护，推进产学研协调创新，转化应用科技成果3项。积极支持企业技改，不断提升天牧肉牛研发、生产水平，促进南磷集团、先锋化工、中化云龙等煤磷化工企业延伸产业链，提高产品附加值。高度重视招才引智工作，围绕产业转型升级需要，培养与引进高层次人才30人。积极开展“三下乡”“科普周”等活动，不断提高全民科学素养。 二是推进重点改革。启动实施第三次全国农业普查，确保70%的村(居)委会完成农村土地承包经营权确权登记颁证。大力发展普惠金融，稳妥推进农业保险、农民小额贷款工作，提升金融服务“三农”水平。深化行政审批制度改革，打造行政审批、便民服务、中介服务和公共资源交易“四位一体”的综合性政务服务平台。完善国有资产管理体制，完成县、乡两级公务用车、公务卡结算改革。深入推进户籍制度、“三证合一”登记制度改革，建立跨部门信息传递与数据共享机制。 三是推进开放合作。建立健全社会资本盈利和退出机制，采用PPP模式加大基础设施、医疗卫生等公共领域的投入。以效益为中心，激发国有公司活力，加强与省市投融资平台、金融机构的合作，拓宽融资渠道，完成融资3亿元，力争融资8亿元。创新招商引资方式，有序承接发达地区产业转移，围绕优势产业，实施精准招商，提高招商引资的针对性；加强与省、市驻外办事处的联系对接，与北京朝阳区等发达地区达成友好合作，搭建交流合作的桥梁；积极到“长三角”“珠三角”、京津冀等商家密集地区，实地拜访、集中推介，提高寻甸的知名度。 (五)坚持夯实基础条件，提升持续发展承载力。着力破解基础设施建设瓶颈，强化生态建设，提高可持续发展水平。 一是大力改善基础设施。加强路网建设，完成县城至河口公路提升改造，实现寻倘公路一期建成通车，硬化农村公路100公里、路基改造120公里，配合做好东功高速、武倘寻高速建设及国道213线提升改造。加强农田水利建设，完成永久基本农田划定工作；改造中低产田5万亩，实施土地整理3.3万亩；启动金所老山箐小(一)型和功山大竹箐、六哨河边小(二)型水库建设，完成仁德河底小(一)型水库主体工程建设，新建“五小”水利工程2000件，解决1万人饮水安全问题；实施烟水工程1.11万亩，建成密集式烤房920座，完成功山烟站新建项目。强化能源通信网络，铺设县城天然气管道14公里，改造提升变电站4个，新建改造10千伏及以下线路113公里，4G网络覆盖率达60%以上。 二是强力建设生态文明。做好生态县创建工作，确保柯渡、甸沙、河口创成国家级生态乡镇。推进林业工程建设，加强生物多样性保护，实施人工造林1.5万亩、退耕还林5000亩、封山育林及产业增效3.3万亩、森林抚育及低效林改造5万亩。严格执行《大气污染防治法》，加大环保执法力度，确保煤磷化工等重点行业污染物达标排放。推广测土配方施肥、病虫害综合防治、能源替代等科技措施，降低农业面源污染。启用5套集镇“两污”处理设施，加强牛栏江流域(寻甸段)水环境综合治理；启动板桥河河道整治，加大清水海等集中式饮用水源地环境保护力度。严格落实节水节能节地节矿措施，整合关闭不达标采石、采砂场10户。 (六)坚持加快脱贫攻坚，提升共享发展支撑力。减少建档立卡贫困人口、边缘贫困人口各2.1万人，坚决打赢扶贫攻坚战。 一是突出精准扶贫。做实做细建档立卡工作，做到底数清、分类准、情况明，绘制贫困地图，挂图作业，对每个贫困村“量身定做”扶贫攻坚方案。落实“六个一批”工作要求，从种植、养殖和特色旅游入手，确保每个贫困村有1—2个产业发展项目，条件好的贫困户至少参与1个增收项目，每个有条件的贫困户掌握 二是突出资源整合。按照“向上争，县级配，群众投，社会帮”的思路，整合各类扶贫资源。积极向上争取职业教育发展专项资金、财政专项扶贫资金、行业部门扶贫资金，加大金融扶贫力度；以扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”改革为契机，发挥县级财政配套资金的杠杆作用，将更多资金、项目、资源倾斜配置到贫困地区。全面启动七星、先锋、柯渡、甸沙整乡推进，加快功山整乡推进，完成鸡街整乡推进，实施行政村整村推进20个，建成宜居农房2500户，实现七星、鸡街退出贫困乡镇，建档立卡贫困村脱贫出列20个。扎实抓好挂钩联系、驻村帮扶工作，加强贫困统计监测工作，贫困发生率控制在5%以内。 (七)坚持改善民生保障，提升和谐发展凝聚力。持续加大民生投入，不断提高人民群众生活质量和水平。 一是促进群众增收。坚持就业优先战略，新增城镇就业岗位800个；扎实开展技能培训，引导农民通过转移就业增加工资性收入，确保农村劳动力转移培训2.8万人、转移就业1.8万人。认真落实强农惠农富农政策，确保惠农资金及时足额发放，提高群众转移性收入。推进农村土地、林权等产权抵押贷款，拓展投资领域，增加群众财产性收入。健全劳动监察和劳动争议处理机制，完善劳动薪酬、失信企业黑名单等制度，严格按照规定缴存农民工工资支付保证金，为群众增收提供保障。 二是巩固民生事业。进一步优化教育资源布局，深入实施“改薄项目”和“国培计划”，加大乡镇(街道)公办中心幼儿园建设力度，推进义务教育均衡化，构建协调的初高中教育教学体系。推进公立医院改革，巩固完善基本药物制度，认真开展分级诊疗和双向转诊工作，加强公共卫生服务体系、医疗卫生队伍建设，让全县人民享受到安全有效、价低质优的基本医疗服务。深入开展社会救济、慈善互助、志愿服务活动，保障城乡困难群体基本生活。做好双拥优抚、退役士兵安置等工作，促进老年人事业健康发展。 三是强化社会治理。深化解决群众诉求“三级联动”工作机制，完善依法维权和矛盾化解体系，提高信访信息化、法治化水平。加强村级监督和管理，推进村务公开规范化、常态化，完成村级换届工作。严格落实监管责任，强化矿山、危化企业、油气管道等重点领域隐患排查整治，确保安全生产形势持续稳定。加强治安防控网格化、信息化建设，完成县城区域389路视频监控系统建设；依法打击“两抢一盗”、非法集资等各类违法犯罪活动。强化应急队伍建设和救援演练，完善应急避险场所建设管理，提高突发事件、自然灾害应急处置能力。认真贯彻落实民族宗教政策，全力维护民族团结的良好局面，争创全国“无邪教创建示范县”。 (八)坚持加强自身建设，提升为民发展执行力。打造服务、责任、法治和廉洁政府，实现分工合理、权责一致、运转高效。 一是始终依法行政。深入推进依法治县，实现县乡两级政府法律顾问全覆盖。主动向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报政情，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协的民主监督。认真办理人大议案、代表建议、批评意见和政协提案，认真听取工商联、群团组织及社会各界人士的意见，认真吸收离退休老同志的意见，全面推进政务公开，不断改进政府工作。严格执行政府行政决策程序，落实重大决策终身责任制及责任倒查机制。 二是始终提能善政。完成政府机构改革，优化政府组织结构和运行机制。牢固树立全县上下“一盘棋”的思想，切实践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，加强绩效考核、督查督办，实行责任明确到人、事项限时办结、拖延严厉问责的工作机制，解决部门间权责不清、衔接不紧、合力不够等问题；坚决杜绝推诿扯皮、“中梗阻”“不作为”“慢作为”现象，营造勇于担当、干事创业的良好氛围，推进重点目标、重要工作、重大事项落实。 三是始终从严治政。牢固树立过“紧日子”的思想，厉行节约，确保“三公”经费只减不增，将有限的资金用在加快发展和改善民生上。认真落实党风廉政建设责任制，营造风清气正的勤政廉政氛围。健全完善国库集中收付、财政投资评审、政府工程公示承诺等制度，努力从源头上预防和治理腐败。强化行政监察和审计监督，纠正部门、行业不正之风，严查破坏发展环境、损害群众利益的违法违纪案件，切实维护人民政府的良好形象。 各位代表！风正时济，自当扬帆破浪；任重道远，自当策马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，直面挑战，扎实工作，为全面完成“十三五”发展目标、谱写美好生活新篇章而努力奋斗！ 名词解释   1．“三主四新”：精细煤磷化工、生物及农特产品加工、林产业及家居制造三大主导产业和装备制造、有色金属加工、新能源、新材料四大新兴战略产业。 2．五网融合：在现有电信网、计算机互联网和有线电视网融合的基础上，融入智能电网、物联网。 3．“互联网＋”：利用信息通信技术及互联网平台，促使互联网与传统行业深度融合，实现“互联网+各传统行业”，创造新的发展形态。 4．惠企贷：协作银行以省、市、县(区)各级财政资金作为风险补偿金，向工信、财政、金融办、工商联推荐的工业企业发放贷款的业务。 5．“一县一示范”：市级加快高原特色都市型现代农业发展的新模式，旨在发挥各县(市)区带动辐射示范作用，提升农业产业规模化、集约化、标准化、专业化、组织化程度，提高农业产业科技化、信息化、机械化水平。寻甸万亩草场、山地牧业基地、现代农业示范园被列入全市示范项目。 6．高原特色农业“三个认定”：由省科技厅组织开展的“优质种业基地、农产品深加工科技型企业、农业科技示范园”认定工作。 7．PPP模式：PPP是Public—Private—Partnership的字母缩写，PPP模式指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 8．“改薄项目”：改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的项目。 9．“国培计划”：中小学教师国家级培训计划，包括“中小学教师示范性培训”和“中西部农村骨干教师培训”。

  2025-07-30

• 【昆明招商】昆明高新区携手腾讯云共建数字经济产业高地 推动智慧园区升级

  昆明高新区通过招商引资与腾讯云计算达成战略合作，双方将围绕信息化、智能化建设展开深度协作，共同规划未来5至10年发展蓝图。合作内容包括设立关联主体公司、引入生态伙伴资源、建设数字经济产业基地及生命科学大健康基地，旨在打造全国领先的智慧化产业聚集区。 一、战略合作框架与核心目标 根据协议，腾讯云计算将在昆明高新区设立实体公司，并以“腾讯云（昆明）数字经济产业基地”为载体，为区域数字经济注入技术及生态资源。重点合作方向涵盖智慧园区改造、生命科学产业孵化、数字化基础设施升级等。双方明确以“平台化、生态化、数字化”为路径，推动园区管理效能与企业服务能力提升。 二、技术赋能与产业生态构建 腾讯云计算将整合移动互联网、大数据、人工智能等领域的技术优势，为昆明高新区提供全链条数字化解决方案。合作内容包括： 1.建设高标准智慧楼宇，优化园区空间体验； 2.搭建统一管理平台，实现园区运营可视化； 3.扶持企业数字化转型，降低技术应用门槛； 4.引入腾讯系生态企业，形成产业集群效应。 生命科学领域将重点加速科研转化，通过专家团队支持缩短研发周期。 三、区域经济升级的协同效应 昆明高新区作为云南省科技创新核心区，此次合作强化了其产业聚合能力。腾讯云计算方面表示，生态伙伴资源将分阶段落地，包括云计算服务商、智能硬件企业、科研机构等。这种“头部企业+地方政府”模式，有助于打通从技术研发到市场应用的闭环。 四、后续推进与长效合作机制 签约仪式同期举办了生态企业对接会，近10家腾讯生态伙伴参与推介。双方计划建立常态化沟通机制，定期评估合作进展。昆明高新区将配套政策支持，确保基地建设与人才引进协同推进。此次合作被视为西南地区数字经济与实体经济深度融合的标杆案例。

  2025-07-29

• 【官渡区招商】官渡区荣获中国楼宇经济投资高地城区奖 打造都市经济新标杆

  昆明市官渡区凭借楼宇经济发展的突出成效，荣获2020中国楼宇经济投资高地城区奖。这一荣誉标志着官渡区在招商引资、产业升级和城市经济转型方面取得显著成果。通过科学规划与创新平台建设，官渡区构建了高效协同的楼宇经济生态链，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、楼宇经济成为官渡区发展核心引擎 官渡区将楼宇经济作为都市经济转型的重要抓手，率先启动《昆明市官渡区楼宇经济发展规划（2021年至2025年）》，明确以服务贸易、总部结算、文旅健康和数字经济为核心的“中心经济”体系。依托巫家坝片区总部聚集优势，官渡区加快推进中交、中铁建等总部楼宇项目建设，吸引知名企业和金融机构入驻，形成总部经济与金融联动的发展格局。 二、创新平台赋能楼宇经济生态链 官渡区构建了云南省首个“六位一体”楼宇经济信息平台，整合楼宇资源、企业服务、政策支持等要素，实现楼宇经济数字化管理。全区现有规模以上楼宇102幢，总建筑面积达385.16万平方米，入驻企业3870家，注册企业7645家，楼宇平均入驻率保持较高水平。这一平台为招商引资和企业落地提供了高效支撑。 三、产业布局凸显区域特色优势 官渡区重点发展服务贸易、总部经济和数字经济，形成差异化竞争优势。通过设立金融合作运营中心、服务中心和结算中心，官渡区强化了金融与实体经济的深度融合。同时，文旅健康产业与数字经济协同发展，进一步丰富了楼宇经济的产业内涵。 四、未来目标打造楼宇经济新高地 官渡区计划在“十四五”期间建成昆明市楼宇经济发展强区和云南省最重要的总部经济聚集区。通过优化空间布局、提升服务能级和强化政策支持，官渡区致力于将楼宇经济打造为区域经济增长极，为昆明市乃至云南省经济高质量发展提供示范。 官渡区荣获2020中国楼宇经济投资高地城区奖，不仅是对其过去发展的肯定，更是对未来潜力的认可。通过科学规划和创新实践，官渡区正逐步成为全国楼宇经济发展的标杆城区。

  2025-07-29

• 【呈贡区招商】呈贡信息产业园搭建融资平台助力小微企业破解发展难题

  昆明呈贡信息产业园区通过举办首届“云上云”小微企业融资路演对接会，为园区内近200家企业与17家银行、3家投资机构搭建高效对接平台，以创新模式破解小微企业“融资难、融资贵”问题。此次活动是园区深化招商引资、优化营商环境的重要举措，通过“五个打通”机制着力破除企业发展的资源壁垒，推动产融结合高质量发展。 一、创新路演模式打破银企信息不对称 传统银企对接以单向产品推介为主，而本次路演会首创“企业主导型”融资模式。参会企业通过现场展示项目核心优势、发展规划及融资需求，帮助金融机构更精准评估企业价值。园区管委会同步整合企业税务、社保、知识产权等数据，为银行风控决策提供多维支撑。这种“数据+路演”的双轨机制，使得某科技公司当场获得银行500万元授信，另有12家企业进入深度尽调阶段。 二、“五个打通”机制系统性优化营商环境 园区调研发现，区域内存在产业链协作不足、产学研转化率低、银企对接渠道窄等五大堵点。为此推出专项改革：建立产业联盟促进企业资源共享，联合高校搭建技术转移中心，定期举办分行业融资对接会，组织市场渠道对接活动，设立政策服务专员制度。其中融资对接会已促成园区企业累计获得贷款超3亿元，有效缓解轻资产科技企业的资金压力。 三、定制化金融产品精准匹配企业需求 针对信息产业“高技术、轻资产”特点，金融机构推出知识产权质押贷、订单融资、科技保险等12类特色产品。某银行推出的“孵化贷”突破传统抵押限制，以园区推荐作为信用背书，已为23家初创企业提供低息贷款。政府配套提供50%贴息和风险补偿金，将小微企业综合融资成本控制在5%以内，较市场平均水平下降约2个百分点。 四、构建长效服务机制巩固对接成果 园区设立全省首个“金融服务驿站”，常驻8家银行代表提供咨询，并建立企业融资需求库动态更新机制。每月开展“金融门诊”活动，由专业团队为企业把脉问诊。同步开发线上融资对接平台，实现银企智能匹配。这些措施形成“线下路演+线上对接+常态服务”的立体化服务体系，被列为云南省优化营商环境典型案例。 通过系统性搭建产融对接生态，呈贡信息产业园区已帮助区域内85%的科技型小微企业获得融资支持，推动园区年产值实现40%增长。这种“政府搭台、市场运作、政策护航”的模式，为新兴产业园区服务小微企业发展提供了可复制的实践经验。

  2025-07-29

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